长治市

六是坚持人民至上，着力推动民生社会事业高质量发展实现新突破。

在开展医疗援助任务时，马杰总是尽职尽责守护在ICU里，将药品调配好，指导患者用药。在缺医少药、疫情肆虐的情况下，我们积极推广中国抗疫经验，与贝宁群众共同抗疫，充分展现了中国医生不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆的使命和担当。

上一次来这里是2019年，因为有了之前在贝宁执行医疗援助任务的经验，这次来的时候，我购买了硬膜外麻醉穿刺套件、可视喉镜等这里急需的医疗耗材，方便在援助任务中使用。昨天晚上我又梦回贝宁，投入到那段艰苦又满怀激情的援助任务中。希望你们不忘初心、牢记使命，大力弘扬不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆的中国医疗队精神，以仁心仁术造福当地人民，以实际行动讲好中国故事，为推动构建人类卫生健康共同体作出更大贡献。马杰、孙波如是说。在看到习近平总书记给第19批援助中非共和国的中国医疗队队员回信的新闻时，我正在外出执行医疗援助任务的途中，当时就感到心潮澎湃，也感受到了来自祖国的温暖，同时更加坚定了我们的信念：援非医疗工作是一件非常伟大、非常有意义的事业，我们一定不负重托，尽我们所能执行好援非任务、挽救每一个生命。

20年里3次参与援贝宁医疗工作，我对这片异国的土地也有了深深的感情，当地不少群众和我成为了朋友。在贝宁生活半年，遭遇到各种困难和问题，他和队员们想办法解决。要建立城市二、三级医院相关科室医师到基层出诊的制度，医联体（城市医疗集团或县域医共体，下同）的牵头医院应派出医师下沉基层。

（3）其他有紧急医疗需求的婴幼儿、孕产妇等人群。畅通双向转诊通道，做好分级诊疗衔接，牵头医院要组建由呼吸科、儿科、重症科、中医科等相关科室组成的专科救治团队，加强对基层的技术支持、培训、指导和质控。（1）失能老人或高龄行动不便感染者，经县（市、区）卫生健康部门确定的专家团队或上级医院评估后决定收治方式。养老院、儿童福利机构应动态储备中药、解热和止咳等对症治疗药物、抗原检测试剂。

在一级服务的基础上开展二级服务。经评估后不适宜居家的，基层医疗卫生机构指导协助转诊。

（四）落实社区（村）对重点人群的管理责任。关于印发新冠重点人群健康服务工作方案的通知国卫明电〔2022〕509号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：按照进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施有关要求，为做好新冠重点人群健康服务工作，保障人民群众生命安全和身体健康，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组研究制定了《新冠重点人群健康服务工作方案》。（1）社区（村）负责动员、宣传，对未完成加强免疫的，经医生评估后符合接种条件的，引导其尽快接种。（六）加强对养老院、儿童福利机构等重点机构的管理。

完善设备配置，包括氧疗设备、便携式肺功能仪器、指夹式脉搏血氧仪、可穿戴健康监测设备等。民政部门负责指导养老院、儿童福利机构等重点场所加强管理，在当地疫情防控机制的统一领导下动员社区（村）做好重点人群管理服务，指导居（村）民委员会配合基层医疗卫生机构围绕老年人及其他高风险人群，提供药品、抗原检测、联系上级医院等工作。充分发挥基层政府和居（村）民委员会及其公共卫生委员会的积极作用，协助做好重点人群的日常宣传教育和服务工作。次重点人群（中风险，黄色标记）。

一般人群（低风险，绿色标记）。升级电子健康档案信息系统，鼓励有条件的为人口密集的社区或偏远的乡村配备智慧健康驿站。

统筹医联体内人员调配，下派专业力量，指导支持基层医疗卫生机构发热诊室（门诊）日常诊疗工作。一是加强对基层医疗卫生机构的设备配备和升级改造。

养老院、儿童福利机构内设医疗机构或与其建立协作关系的医疗卫生机构医务人员为重点人员提供分类分级服务。各地要加大供应保障力度，确保基层医疗卫生机构根据国家和本省份推荐的中药清单，按照服务人口总数的15—20%动态储备中药、解热和止咳等对症治疗药物、抗原检测试剂，人口稠密地区可酌情增加。各地联防联控机制牵头负责，有关部门根据职责分别落实。（1）重点人群（高风险，红色标记）。（2）发挥街道（乡镇）、社区居民（村民）委员会及其公共卫生委员会、基层医疗卫生机构、家庭医生的作用，加强健康教育，倡导健康生活方式，做好个人健康防护。（3）提供新冠肺炎相关咨询服务。

社区（村）通过小喇叭、一封信、微信、短信、APP等形式，对现行新冠肺炎防控政策进行宣传，将基层医疗卫生机构值班电话或家庭医生的电话通知到每一户重点人群家庭，协助开展健康教育。三、加强组织保障（一）明确职责分工。

（三）提高基层医疗卫生机构服务水平。根据服务人口和服务量增加适时加强对基层医疗卫生机构人员配备的力度，可临时返聘近五年内退休医务人员以及在其他岗位的卫生专业技术人员充实到基层医疗卫生机构。

县级卫生健康部门要组织药师团队为患者提供药品使用的禁忌、配伍、注意事项等用药指导。（七）发挥医联体的作用。

二是切实增加基层医疗卫生机构人力。（2）有紧急医疗需求的重点人群。二、开展分类分级服务（一）一级服务。以地市级为单元，卫生健康部门确定定点（亚定点）医疗机构，组建为基层医疗卫生机构提供技术支持的上级机构和专业团队，指导医疗卫生机构按分工提供重点人群健康管理和医疗救治，加强对各相关机构开展分类分级服务的培训。

现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。加强家庭医生与签约老年人的联系，确保其有就医需求时，本人或其家属能及时联系到家庭医生。

各地要加强对农村地区重点人群健康调查和管理工作的指导、支持和调度。基层医疗卫生机构每3天随访一次，可根据需要加密随访频次，至居家治疗观察结束。

三是做实重点人群家庭医生签约服务。各地要指导养老院、儿童福利机构参照本方案制订院内分类分级服务方案，建立与辖区医疗卫生机构、药房的协作机制，明确转诊流程。

要建立完善远程医疗服务网络，通过远程医疗的方式将二、三级医院的优质医疗服务向基层下沉延伸。加快推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心发热诊室（门诊）建设进度，2023年3月底前力争覆盖率提高到90%左右。（二）加强基层医疗卫生机构药品和抗原检测试剂盒储备。相关部门要落实对重点人群调查、分级健康服务以及必要设备配备的经费保障。

一、明确开展健康服务的原则坚持分类分级、突出重点的原则，根据患基础疾病情况、新冠病毒疫苗接种情况、感染后风险程度等分为三个类别：重点人群（高风险）、次重点人群（中风险）、一般人群（低风险），分别用红、黄、绿色进行标记，颜色不同，服务内容不同。以地市级为单元确定定点（亚定点）医疗机构，明确乡镇卫生院向定点医疗机构转诊的流程和路径。

经评估后为有需要的感染者提供可穿戴健康监测设备、指夹式脉搏血氧仪等开展健康监测，如出现持续高热、呼吸困难、指氧饱和度93%等情况尽快转诊据了解，六盘山特长隧道是连接甘肃东中部和宁夏南部重要的公路运输网络，更是全面提升区域公路通行能力和助力国家一带一路建设的重要交通保障。

通过应急演练，力求达到检验应急预案、完善应急机制、熟练应急措施的既定目标，着力打造一支反应迅速、能征善战的应急队伍，切实提高联勤联动应急救援水平。经过各参演单位的通力配合，此次演练顺利举办并取得圆满成功，达到了预期目的。